Las tres fases del plan de Biden para alcanzar una tregua en Gaza

El plan del presidente estadounidense Joe Biden para un alto el fuego entre Israel y Hamás en Gaza, que el movimiento islamista palestino dijo preferir a nuevas negociaciones, incluye tres fases de unos 40 días cada una.
Cuando Biden presentó la iniciativa, el 31 de mayo, la atribuyó a Israel, aunque el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, tardó mucho en admitirlo.
Tras el fracaso de numerosas rondas de esas negociaciones indirectas, Israel afirmó la semana pasada que estaba dispuesto a reanudarlas el 15 de agosto, a petición de los tres países mediadores: Estados Unidos, Egipto y Catar.
Pero las perspectivas de un desenlace positivo se empañaron el sábado, cuando Israel bombardeó una escuela que alberga a desplazados de guerra en la Franja de Gaza, matando a 93 personas, según el balance de la Defensa Civil del territorio palestino gobernado por Hamás.
El ejército dijo que el lugar servía de centro de mando de Hamás y de la Yihad Islámica, otra milicia palestina, y que en la operación había eliminado a por lo menos 31 combatientes.
El domingo, Hamás pidió aplicar el plan presentado por Biden, «en lugar de realizar más negociaciones o nuevas propuestas».
Seguir negociando, agregó, significaría «dar cobertura» a los bombardeos israelíes que se suceden sin cesar desde el inicio de la guerra, desencadenada el 7 de octubre por una letal incursión de comandos islamistas en el sur de Israel.
Catar se planteó abandonar su mediación tras el asesinato el 31 de julio en Teherán del jefe de Hamás, Ismail Haniyeh, imputado a Israel.
«Los asesinatos políticos y los ataques continuos contra civiles en Gaza (…) nos llevan a preguntarnos cómo puede tener éxito una mediación cuando una parte asesina al negociador de la otra», dijo el primer ministro catarí, Mohammed bin Abdelrahman al Thani.

Estas son las fases del acuerdo propuesto por Biden:

Fase 1  – Alto el fuego de seis semanas y retirada de las tropas israelíes de zonas densamente pobladas de la Franja de Gaza.
– Liberaciones de «algunos» rehenes secuestrados en el sur de Israel el 7 de octubre, entre ellos mujeres, ancianos y personas heridas. Los cuerpos de rehenes muertos desde entonces se entregarán a los familiares. Biden prometió que los últimos rehenes con nacionalidad estadounidense regresarían en ese momento «a casa».
– Liberación de cientos de palestinos detenidos en Israel.
– Posibilidad de regresar a sus zonas de residencia para los palestinos desplazados por los bombardeos que devastaron Gaza.
– «Aumento considerable» de la ayuda humanitaria, hasta ahora insuficiente, con el ingreso de hasta 600 camiones por día a la Franja de Gaza.

Fase 2- Sus lineamientos precisos, según Biden, se definirán durante la aplicación de la primera fase.
– El alto el fuego se mantiene vigente, al tiempo que se negocia el fin definitivo de los combates y la liberación de todos los rehenes.
– Las fuerzas israelíes se retiran de toda la Franja de Gaza durante esta fase, que debe durar igualmente unas seis semanas.

Fase 3- Adopción de un amplio programa de reconstrucción de Gaza, apoyado por Estados Unidos y la comunidad internacional. Un alto funcionario estadounidense estimó que esa tarea llevaría de 3 a 5 años.
– Últimas entregas a las familias de los cuerpos de los rehenes israelíes fallecidos.
– Según Biden, el plan debe impedir a Hamás recomponer sus capacidades de combate, gracias a la intervención de socios regionales. Si eso no ocurre, «Israel podrá reanudar sus operaciones militares».