Gabinete de Seguridad Nacional de Biden se enfrentan a pruebas en el Senado

AP
Washington Hispanic:

El Gabinete de Seguridad Nacional del Presidente electo Joe Biden puede estar desnudo en el primer día de su presidencia, pero una víspera de investidura de las audiencias de confirmación del Senado sugiere que no será así por mucho tiempo.

Si bien es poco probable que los nominados a dirigir el Departamento de Estado, el Pentágono, la Seguridad Nacional y la comunidad de inteligencia sean confirmados cuando Biden tome el juramento del cargo al mediodía del miércoles, algunos podrían estar en su lugar en cuestión de días.

El Senado normalmente confirma algunos nominados, particularmente los secretarios de defensa, el Día de La Inauguración, aunque los sentimientos crudos sobre el presidente Donald Trump hace cuatro años llevaron a retrasos causados por la demócrata, excepto James Mattis en el Pentágono. Este año, la tensión se ve acentuada por el impeachment de Trump y una extraordinaria presencia militar en Washington debido a los temores de violencia extremista.

Poner su equipo de seguridad nacional rápidamente es una alta prioridad para Biden, no sólo por sus esperanzas de revertir o modificar los cambios de política de la administración Trump, sino también por problemas diplomáticos, militares y de inteligencia en todo el mundo que pueden crear desafíos al principio de su mandato.

El más controvertido del grupo puede ser Lloyd Austin,el general del Ejército recientemente retirado que Biden seleccionó para dirigir el Pentágono. Austin no sólo necesitará una votación de confirmación favorable en el Senado, sino también una renuncia tanto por la Cámara de Cámara como por el Senado porque ha estado fuera de uniforme sólo cuatro años.

La última vez que un nuevo presidente no confirmó a su secretario de defensa por el Día de La Inauguración fue en 1989. El candidato del presidente George H.W. Bush, John Tower, se había encontrar con la oposición y terminó rechazado por el Senado varias semanas después.

También están a la espera de la confirmación Alejandro Mayorkas,nominado por Biden a secretario del Departamento de Seguridad Nacional; Biden confió a Antony Blinken para dirigir el Departamento de Estado; Avril Haines será la primera mujer en servir como directora de inteligencia nacional; y Janet Yellen como secretaria del Tesoro, otra primera para una mujer.

Austin testificará el martes ante el Comité de Servicios Armados del Senado, pero el panel no estará en posición de votar hasta que reciba la exención. Se espera que los republicanos apoyen ampliamente la nominación de Austin, al igual que los demócratas.

El gabinete emergente de Biden marca el regreso a un enfoque más tradicional para gobernar, confiando en los responsables de la formulación de políticas veteranos con una profunda experiencia y relaciones sólidas en Washington y las capitales globales. Austin es algo así como una excepción en el que sólo dos veces en la historia tiene un general recientemente retirado que se desempeñó como secretario de defensa, más recientemente Mattis.

Austin, que sería el primer secretario de defensa negro, se retiró del ejército como general de cuatro estrellas en 2016. La ley requiere un período de espera mínimo de siete años.

Las dudas sobre la sabiduría de tener a un oficial recientemente retirado dirigiendo el Pentágono están arraigadas en una tradición estadounidense de proteger contra la excesiva influencia militar asegurando que los civiles tengan el control. Cuando anunció a Austin como su elección en diciembre, Biden insistió en que es «especialmente adecuado» para el trabajo.

Lindsay P. Cohn, una experta en relaciones civiles-militares y profesora asociada en el U.S. Naval War College, dijo en una audiencia en el Senado sobre el tema la semana pasada que una exención de Austin plantea riesgos preocupantes.

«Elegir a un oficial general recientemente retirado y argumentar que está especialmente calificado para los desafíos actuales promueve la narrativa de que los oficiales militares son mejores en las cosas y más confiables o confiables que los funcionarios u otros civiles», dijo. «Esto es enormemente problemático en un momento en que uno de los mayores desafíos a los que se enfrenta el país es la necesidad de restaurar la confianza y la fe en el sistema político. Implicar que sólo un oficial militar puede hacer este trabajo en este momento es contraproducente para ese objetivo».

Algunos demócratas ya han dicho que se opondrán a una renuncia. Argumentan que concederlo para dos administraciones seguidas hace que la excepción se parezca más a una regla. Aun así, parece probable un voto favorable.

El presidente del Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes, Representante Adam Smith, D-Wash., introdujo el viernes legislación de exención para Austin.

Blinken, el candidato de Biden para ser el principal diplomático de Estados Unidos, dijo que está listo para enfrentar los desafíos planteados por China, Irán, Corea del Norte y Rusia y se compromete a reconstruir el Departamento de Estado después de cuatro años de atrofia bajo la administración Trump,

Blinken le dirá al Comité de Relaciones Exteriores del Senado el martes que ve un mundo de nacionalismo en ascenso y retroceso de la democracia. En las observaciones preparadas para su audiencia de confirmación, Blinken dirá que las crecientes amenazas de los estados autoritarios están remodelando todos los aspectos de las vidas humanas, particularmente en el ciberespacio. Dirá que el liderazgo global estadounidense sigue siendo importante y sin él los rivales intervendrán para llenar el vacío o habrá caos, y tampoco es una elección aceptable.

Blinken también promete traer al Congreso como un socio completo de política exterior, un golpe sutil en la administración Trump y el Secretario de Estado Mike Pompeo, quien rutinariamente ignoró o eludió a los legisladores en la formulación de políticas. Llamó a la insurrección del 6 de enero en Capitol Hill «sin sentido y abrasador» y se comprometió a trabajar con el Congreso.

Mayorkas, nominada de Biden a secretario del Departamento de Seguridad Nacional, sería el primer latino y el primer inmigrante en dirigir la agencia. Eso es notable porque el DHS supervisa la aplicación de la frontera y la agencia de servicios de inmigración, además de las misiones que incluyen la supervisión de la ciberseguridad para la infraestructura crítica y las agencias federales civiles.

Haines, ex subdirectora de la CIA y ex asesora adjunta de seguridad nacional en la administración Obama, habría aparecido el viernes ante el comité de inteligencia del Senado, pero la audiencia para su confirmación de ser directora de inteligencia nacional, o DNI, se pospuso hasta el martes. Se espera que prometa mantener la política fuera de la comunidad de inteligencia, una salida de una administración Trump que vio repetidas presiones sobre los funcionarios de inteligencia para dar forma a la inteligencia del gusto del presidente republicano.

«Para ser eficaz, el DNI nunca debe rehuir hablar la verdad al poder, incluso, especialmente, cuando hacerlo puede ser inconveniente o difícil», dirá Haines, según extractos de sus observaciones preparadas.

Yellen, el candidato a secretario del Tesoro, seguramente será interrogado por el Comité de Finanzas del Senado sobre los detalles del plan de socorro de emergencia propuesto por Biden por $1,9 billones anunciado la semana pasada.

«Sin más medidas, corremos el riesgo de una recesión más larga y dolorosa ahora, y a largas cicatrices de la economía más tarde», dice Yellen en un testimonio preparado. Agrega que «ahora mismo, con las tasas de interés en mínimos históricos, lo más inteligente que podemos hacer es actuar a lo grande», diciendo que a largo plazo «los beneficios superarán con creces los costos».