Biden lanzará un «plan familiar» en su discurso ante el Congreso

AP
Washington Hispanic:

Marcando sus primeros 100 días en el cargo, el presidente Joe Biden utilizará su primer discurso conjunto ante el Congreso para lanzar una inversión de 1,8 billones de dólares en niños, familias y educación que transformaría fundamentalmente el papel que desempeña el gobierno en la vida estadounidense.

Biden presentará su caso el miércoles por la noche antes de una reunión de legisladores con máscaras debido a restricciones al coronavirus y en un Capitolio de Estados Unidos todavía rodeado de esgrima negra después de que los insurreccionalistas que protestaban por su elección ocuparan el mismo dais donde se presentará.

En el ritual televisado a nivel nacional de un presidente de pie ante el Congreso, Biden presentará una amplia propuesta para preescolar universal, dos años de universidad comunitaria gratuita, $225 mil millones para el cuidado de niños y pagos mensuales de al menos $250 a los padres. Sus ideas reflejan las fragilidades que fueron descubiertas el año pasado por la pandemia, y argumentará que el crecimiento económico provendría mejor de gravar a los ricos para ayudar a la clase media y a los pobres.

Su discurso también proporcionará una actualización sobre los progresos en la lucha contra la crisis covid-19 que fue elegido para domesticar, mostrando cientos de millones de vacunas y controles de socorro entregados para ayudar a compensar la devastación causada por un virus que ha matado a más de 573.000 personas en los Estados Unidos.

También defenderá su plan de infraestructura de 2,3 billones de dólares,una cifra asombrosa que se financiará únicamente con mayores impuestos a las corporaciones.

Aprovechando una oportunidad nacida de la calamidad generacional, Biden ha adoptado una acción trascendental sobre el progreso incremental, con el objetivo de hacer la economía más justa y fuerte. Pero se verá obligado a enhebrar la aguja entre los republicanos que lloran la extralimitación del gobierno y algunos demócratas que temen que no vaya lo suficientemente grande.

La estrategia del presidente demócrata es evitar la polarización y hacer su llamamiento directamente a los votantes. Su discurso en horario estelar subrayará un trío de promesas centralesde campaña: manejar la pandemia mortal, rechazar la tensión en Washington y restaurar la fe en el gobierno como una fuerza efectiva para el bien.

«Es un demócrata de gran gobierno, y no ha sido en absoluto reacio a proponer grandes iniciativas en respuesta a una crisis nacional», dijo Julian Zelizer, un historiador presidencial de la Universidad de Princeton.

Ningún político estadounidense tiene más familiaridad con el discurso presidencial ante el Congreso que Biden. Pasó tres décadas en la audiencia como senador y otros ocho años sentado detrás del presidente Barack Obama durante el discurso anual cuando era vicepresidente.

Por primera vez el miércoles, una vicepresidenta, Kamala Harris, se sentará detrás del jefe ejecutivo para el discurso.

Biden también sabe que la mayoría de los sentados antes que él, como él, han mirado al presidente y se han imaginado un día en su lugar. Ha escuchado las frases memorables y la larga lista de promesas — a menudo insatisfechas — y ha visto las reacciones partidistas intensificarse a medida que los años se han apresurado.

Optó por retrasar este discurso, típicamente dado en el afterglow de una inauguración presidencial. Al hacerlo, se dio la oportunidad de no hablar simplemente del dolor de la crisis covid-19, sino también de hablar de progreso tangible en la devolución de la paliza.

El escenario será diferente para cualquiera de sus predecesores, con miembros del Congreso dispersos y socialmente distanciados y muchos republicanos citando «conflictos de programación» para explicar su ausencia. El líder republicano del Senado, Mitch McConnell, dijo el martes que la presidencia de Biden «puede ser descrita mejor como el cebo y el cambio de Biden».

«El presidente Biden se presentó como moderado, pero me cuesta pensar en algo que haya hecho hasta ahora que indicara cierto grado de moderación», dijo McConnell.

Sin embargo, el deseo de una acción rápida nace de la necesidad política. Biden entiende que el tiempo para aprobar su agenda podría ser peligrosamente corto dado que los partidos del presidente pierden históricamente escaños en el Congreso en las elecciones de mitad de período, a menos de dos años de distancia. Los márgenes de los demócratas ya son escasos.

Biden hablará con el Congreso en medio del inicio de una recuperación potencialmente en auge, que podría determinar si la economía estadounidense puede volver a disparar contra todos los cilindros después de una pandemia que aplasta la moral y una crisis financiera humillante con ondas de choque que persisten una docena de años después.

También utilizará su discurso para tocar el ajuste de cuentas nacional sobre la raza en Estados Unidos, y para pedir al Congreso que actúe sobre la reforma policial, el control de armas y la modernización del sistema de inmigración de la nación.

En sus primeros tres meses en el cargo, Biden firmó un proyecto de ley de alivio covid-19 de 1,9 billones de dólares – aprobado sin un solo voto del Partido Republicano  y ha dirigido pagos directos de 1.400 dólares por persona a más de 160 millones de hogares. Cientos de miles de millones de dólares en ayuda pronto llegarán para los gobiernos estatales y locales, suficiente dinero que el crecimiento general de Estados Unidos este año podría eclipsar el 6%, un nivel no visto desde 1984.

Los funcionarios de la administración están apostando a que será suficiente para recuperar los 8,4 millones de empleos perdidos en la pandemia para el próximo año.

El discurso de Biden el miércoles trata sobre cómo mantener esas ganancias una vez que el impulso financiado por la deuda se desvanece. Las estimaciones de la Reserva Federal sugieren que la economía caerá a un crecimiento más modesto del 1,8% después de al menos dos años de sólidas ganancias, lo que podría dejar a la era Biden con algunos recuerdos felices pero pocos legados duraderos.

Nuevo en su discurso del miércoles es un plan de «familias» que podría cimentar su legado con $1.8 billones de dólares en gastos durante 10 años.

Una cantidad significativa de la propuesta aseguraría que las familias elegibles reciban al menos $250 mensuales por niño hasta 2025, extendiendo el crédito tributario mejorado que era parte de la ayuda covid-19 de Biden. Habría $200.000 millones para preescolar gratis para todos los niños de 3 y 4 años. Otros 225.000 millones de dólares pagarían por el cuidado infantil subsidiado e invertirían en trabajadores de cuidado infantil.

Un programa nacional de licencia familiar y médica pagada se iniciaría a un costo de $225.000 millones. Otros $200 mil millones se destinarían a reducir permanentemente las primas de seguro médico para las personas que reciben cobertura a través de la Ley de Cuidado de Salud Asequible.

Por $109 mil millones, la gente podría asistir a la universidad comunitaria sin matrícula durante dos años. Habría 85.000 millones de dólares para becas Pell para ayudar a más personas a pagar la educación superior. Históricamente, las instituciones negras y tribales serían elegibles para recibir 46.000 millones de dólares.

Financiar todo esto sería una serie de aumentos de impuestos a los ricos que recaudarían alrededor de $1.5 billones en una década.

Biden quiere impulsar la aplicación de la ley del IRS y exigir divulgaciones por parte de las instituciones financieras, específicamente dirigidas a los ricos. La Casa Blanca estima que traería 700.000 millones de dólares en 10 años. Elevaría la tasa impositiva más alta a las familias más prósperas del 37% al 39,6%. Las personas que ganan más de $1 millón al año verían su tasa en ganancias de capital — los beneficios de una venta de una acción o casa — casi el doble de 20% a 39.6%, lo que significaría que los estadounidenses más ricos ya no podrían pagar a una tasa más baja que muchas familias que se identifican como clase media.

Los legisladores republicanos en el Congreso hasta ahora se han negado a la etiqueta de precio tanto del plan de «familias» como del paquete de infraestructura, lo que complica las posibilidades de aprobación en un Washington profundamente dividido.

El presidente ha trazado una línea roja firme de que ningún hogar que gane menos de 400.000 dólares al año pagará más en impuestos, una medida que amplió la definición de la clase media y delineó claramente cuán extrema se ha vuelto la desigualdad.

El economista Owen Zidar, cuya investigación sugirió que las subidas de impuestos sobre las ganancias de capital podrían aumentar los ingresos significativos, dijo que los programas financiados por los ingresos podrían permitir que los niños más pobres se conviertan en inventores y empresarios, posiciones que están cada vez más reservadas para la descendencia de padres ricos.

«Faltan muchos Einsteins y Elon Musks», dijo Zidar.