Biden aumenta los aranceles
El presidente Joe Biden impuso nuevos e importantes aranceles a los vehículos eléctricos, baterías avanzadas, células solares, acero, aluminio y equipos médicos chinos el martes, atacando a Donald Trump mientras adoptaba una estrategia que está aumentando la fricción entre los dos países. las dos mayores economías del mundo.
El presidente demócrata dijo que los subsidios del gobierno chino garantizan que las empresas del país no tengan que obtener ganancias, lo que les otorga una ventaja injusta en el comercio global.
“Los trabajadores estadounidenses pueden trabajar y superar a cualquiera siempre que la competencia sea justa”, dijo Biden en el Jardín de Rosas de la Casa Blanca. “Pero durante demasiado tiempo no ha sido justo. Durante años, el gobierno chino ha invertido dinero estatal en empresas chinas… no es competencia, es trampa”.
Los aranceles se producen en medio de una acalorada campaña entre Biden y Trump, su predecesor republicano, para demostrar quién es más duro con China. En un guiño a la campaña presidencial, Biden reconoció a los legisladores de Michigan en sus comentarios y habló de los trabajadores en Pensilvania y Wisconsin, todos estados disputados en las elecciones de noviembre.
Cuando se le pidió que respondiera a los comentarios de Trump de que China se estaba comiendo el almuerzo de Estados Unidos, Biden dijo de su rival: “Los ha estado alimentando durante mucho tiempo”. El demócrata dijo que Trump no había tomado medidas enérgicas contra los abusos comerciales de China como había prometido que haría durante su presidencia.
El gobierno chino se apresuró a rechazar los aranceles, diciendo que «afectarán gravemente la atmósfera de cooperación bilateral». El Ministerio de Asuntos Exteriores utilizó la palabra «bullying».
Es poco probable que los aranceles tengan un gran impacto inflacionario debido a cómo están estructurados. Los funcionarios de la administración Biden dijeron que creen que los aranceles no aumentarán las tensiones con China, pero esperan que China explore formas de responder a los nuevos impuestos sobre sus productos. No está claro cuál podría ser el impacto a largo plazo sobre los precios si los aranceles contribuyen a una disputa comercial más amplia.
Las tarifas se introducirán gradualmente a lo largo de los próximos tres años y las que entrarán en vigor en 2024 cubrirán los vehículos eléctricos, las células solares, las jeringas, las agujas, el acero y el aluminio, y más. Actualmente hay muy pocos vehículos eléctricos de China en Estados Unidos, pero a los funcionarios les preocupa que los modelos de bajo precio posibles gracias a los subsidios del gobierno chino pronto comiencen a inundar el mercado estadounidense.
Las empresas chinas pueden vender vehículos eléctricos por tan sólo 12.000 dólares . Las plantas de células solares y las fábricas de acero y aluminio de China tienen capacidad suficiente para satisfacer gran parte de la demanda mundial, y los funcionarios chinos argumentan que su producción mantiene los precios bajos y ayudaría a una transición a la economía verde.
El Ministerio de Comercio de China dijo en un comunicado que los aranceles eran una «típica manipulación política», ya que expresó su «fuerte insatisfacción» y se comprometió a «tomar medidas decididas para defender sus derechos e intereses».
Según las conclusiones de una revisión de cuatro años sobre el comercio con China, la tasa impositiva sobre los vehículos eléctricos chinos importados aumentará al 102,5% este año, frente a los niveles totales del 27,5%. La revisión se llevó a cabo bajo la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974, que permite al gobierno tomar represalias contra prácticas comerciales consideradas injustas o que violan los estándares globales.
Según las directrices 301, la tasa arancelaria se duplicará al 50% sobre las importaciones de células solares este año. Los aranceles sobre ciertos productos chinos de acero y aluminio aumentarán al 25% este año. Los aranceles sobre chips de computadora se duplicarán al 50% para 2025.
Para las baterías de iones de litio para vehículos eléctricos, los aranceles aumentarán del 7,5% al 25% este año. Pero para las baterías del mismo tipo que no son vehículos eléctricos, el aumento de tarifas se implementará en 2026. También hay aranceles más altos para las grúas de barco a tierra, los minerales críticos y los productos médicos.
Los nuevos aranceles, al menos inicialmente, son en gran medida simbólicos, ya que se aplicarán sólo a unos 18.000 millones de dólares en importaciones. Un nuevo análisis de Oxford Economics estima que los aranceles tendrán un impacto apenas perceptible en la inflación al hacer subir la inflación sólo un 0,01%.
La industria automotriz todavía está tratando de evaluar el impacto de los aranceles. Pero en la actualidad, parece que sólo podrían evaluarse en dos vehículos fabricados en China: el vehículo eléctrico de lujo Polestar 2 y, potencialmente, el sedán mediano híbrido de gas y electricidad S90 de lujo de Volvo.
«Todavía estamos revisando los aranceles para entender exactamente qué se ve afectado y cómo», dijo Russell Datz, portavoz de Volvo, una marca sueca que ahora pertenece al grupo chino Geely. Se dejó un mensaje en busca de comentarios de Polestar, que también pertenece a Geely.
El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, Wang Wenbin, afirmó que Estados Unidos está pisoteando los principios de una economía de mercado y las normas económicas y comerciales internacionales.
«Es un acto descarado de intimidación», dijo Wang.
La economía china se ha visto desacelerada por el colapso del mercado inmobiliario del país y los anteriores bloqueos pandémicos de coronavirus, lo que llevó al presidente chino Xi Jinping a intentar impulsar el crecimiento aumentando la producción de vehículos eléctricos y otros productos, ganando más de lo que el mercado chino puede absorber.
Esta estrategia exacerba aún más las tensiones con un gobierno estadounidense que afirma estar decidido a fortalecer su propia fabricación para competir con China y, al mismo tiempo, evitar un conflicto mayor.
«La recuperación liderada por las fábricas de China y el débil crecimiento del consumo, que se están traduciendo en un exceso de capacidad y una búsqueda agresiva de mercados extranjeros, junto con la inminente temporada electoral en Estados Unidos, suman una receta perfecta para escalar las fracciones comerciales de Estados Unidos con China», dijo Eswar Prasad, profesor de política comercial en la Universidad de Cornell.
Los europeos también están preocupados. La UE inició una investigación el otoño pasado sobre los subsidios chinos y podría imponer un impuesto a la importación de vehículos eléctricos chinos.
Después de la visita de Xi a Francia la semana pasada, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, advirtió que los vehículos eléctricos y el acero chinos subsidiados por el gobierno «están inundando el mercado europeo» y dijo: «El mundo no puede absorber el excedente de producción de China».
La administración de Biden considera que China, con sus subsidios a la manufactura, intenta controlar globalmente los sectores de vehículos eléctricos y energía limpia, mientras que la administración dice que su propio apoyo industrial está orientado a garantizar el suministro interno para ayudar a satisfacer la demanda estadounidense.
«No buscamos tener el dominio global de la manufactura en estos sectores, pero creemos que, debido a que se trata de industrias estratégicas y en aras de la resiliencia de nuestras cadenas de suministro, queremos asegurarnos de que tengamos empresas saludables y activas», dijo el Tesoro. Dijo la secretaria Janet Yellen.
Las tensiones van mucho más allá de una disputa comercial y llegan a preguntas más profundas sobre quién lidera la economía mundial como una nación aparentemente indispensable. Las políticas de China podrían hacer que el mundo dependa más de sus fábricas, dándole posiblemente una mayor influencia en geopolítica. Al mismo tiempo, Estados Unidos dice que está buscando que los países operen con los mismos estándares para que la competencia pueda ser justa.
China sostiene que los aranceles violan las reglas comerciales globales que Estados Unidos ayudó a establecer originalmente a través de la Organización Mundial del Comercio. Acusa a Estados Unidos de seguir politizando las cuestiones comerciales y el viernes dijo que los nuevos aranceles agravan los problemas causados por los aranceles que la administración Trump impuso anteriormente a los productos chinos, que Biden ha mantenido.
Esas cuestiones están en el centro de las elecciones presidenciales de noviembre, con un electorado amargamente dividido aparentemente unido por la idea de ser duro con China. Biden y Trump tienen estrategias superpuestas pero diferentes.
Biden considera que se necesitan aranceles específicos para defender industrias y trabajadores clave, mientras que Trump ha amenazado con aranceles amplios del 10% contra todas las importaciones de rivales y aliados por igual.
Biden ha apostado su legado presidencial a que Estados Unidos se adelante a China con sus propias inversiones gubernamentales en fábricas para fabricar vehículos eléctricos, chips de computadora y otras tecnologías avanzadas.
Trump les dice a sus seguidores que Estados Unidos se está quedando aún más atrás de China al no apostar al petróleo para seguir impulsando la economía, a pesar de los riesgos del cambio climático. El expresidente puede creer que los aranceles pueden cambiar el comportamiento chino, pero cree que Estados Unidos dependerá de China para los componentes de vehículos eléctricos y las células solares.
“El plan económico de Joe Biden es enriquecer a China y empobrecer a Estados Unidos”, dijo en un mitin este mes en Wisconsin.
