Biden anuncia acuerdo sobre plan de infraestructura
AP
Washington Hispanic:
El presidente Joe Biden declaró el jueves que «tenemos un acuerdo», anunciando un acuerdo bipartidista sobre un plan de infraestructura de 953 mil millones de dólares que lograría su principal prioridad legislativa y validaría sus esfuerzos para llegar a través del pasillo político.
Biden hizo una aparición sorpresa frente a las cámaras con miembros de un grupo de senadores, republicanos y demócratas, después de que se llegara a un acuerdo en la Casa Blanca.
Los detalles del acuerdo eran escasos para comenzar, pero el plan reducido, con $ 559 mil millones en nuevos gastos, tiene un raro respaldo bipartidista y podría abrir la puerta a las propuestas más amplias del presidente de $ 4 billones más adelante.
«Esto me recuerda a los días en que solíamos hacer mucho en el Congreso de los Estados Unidos», dijo Biden, un ex senador de Delaware, poniendo su mano en el hombro de un senador republicano de aspecto estoico Rob Portman.
El presidente dijo que no todos obtuvieron lo que querían y que otras prioridades de la Casa Blanca se abordarían por separado en un proceso presupuestario del Congreso conocido como reconciliación.
«Hemos llegado a un acuerdo», tuiteó biden. «Un grupo de senadores cinco demócratas y cinco republicanos se ha unido y forjado un acuerdo de infraestructura que creará millones de empleos estadounidenses».
El acuerdo se alcanzó en medio de meses de rencor partidista que ha consumido a Washington, sin embargo, Biden ha insistido en que se podría hacer algo a pesar del escepticismo de muchos en su propio partido. Liderado por el republicano Portman de Ohio y el demócrata Kyrsten Sinema de Arizona, el grupo incluye a algunos de los legisladores más independientes en el Senado, algunos conocidos por rechazar a sus partidos.
«Sabes que hay muchos que dicen que el bipartidismo está muerto en Washington», dijo Sinema, «Podemos usar el bipartidismo para resolver estos desafíos».
Y la senadora Susan Collins, R-Maine, dijo: «También envía un mensaje importante al mundo de que Estados Unidos puede funcionar, puede hacer las cosas».
Los senadores han luchado sobre cómo pagar el nuevo gasto, pero se fueron a la Casa Blanca con un sentido de confianza en que se habían abordado los problemas de financiamiento. Los senadores de ambos partidos subrayaron que el acuerdo creará empleos para la economía, una creencia que claramente trascendió los intereses partidistas y creó un marco para el acuerdo.
«Vamos a seguir trabajando juntos, no hemos terminado», dijo el senador Mitt Romney. «Pero Estados Unidos funciona, el Senado funciona».
Para Biden, el acuerdo fue un resultado bienvenido.
Aunque por mucho menos que los aproximadamente 2 billones de dólares que originalmente buscaba, lo que puede provocar cierta ira en la izquierda, Biden había apostado su capital político a que podría trabajar con los republicanos y mostrar que la democracia todavía podría funcionar como un contraejemplo a las autocracias en ascenso en todo el mundo.
Además, Biden y sus asesores creían que necesitaban un acuerdo bipartidista sobre infraestructura para crear una estructura de permisos para que los demócratas más moderados incluidos Sinema y Joe Manchin de Virginia Occidental luego estuvieran dispuestos a ir por un voto de línea partidaria para el resto de la agenda del presidente.
Los principales asesores de Biden se habían reunido con senadores para reuniones consecutivas en el Capitolio y luego se reunieron con la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, y el líder de la mayoría en el Senado, Chuck Schumer.
El acuerdo viene con un complejo impulso legislativo. Pelosi advirtió el jueves que debe combinarse con los objetivos más grandes del presidente que ahora está preparando el Congreso bajo un proceso que podría impulsarlos a través del Senado con solo votos demócratas.
«Esto es importante», dijo Pelosi. «No va a haber un proyecto de ley bipartidista sin un proyecto de ley de reconciliación»,
El líder demócrata prometió que la Cámara no votaría hasta que el Senado se hubiera ocupado de ambos paquetes.
El principal obstáculo para un acuerdo bipartidista ha sido la financiación. Biden no exigió nuevos impuestos a nadie que ganara menos de 400.000 dólares, mientras que los legisladores republicanos no estaban dispuestos a aumentar los impuestos más allá de medidas como indexar el impuesto a la gasolina a la inflación.
Pero los senadores partieron a la Casa Blanca el jueves con un sentido de confianza en que se habían abordado los problemas de financiamiento.
Un miembro del grupo bipartidista, el republicano Rob Portman de Ohio, se había reunido en privado antes de la reunión de la Casa Blanca con el líder republicano del Senado, Mitch McConnell, en el Capitolio y dijo después que el senador de Kentucky «sigue abierto de mente y todavía está escuchando».
El anuncio deja claro el destino de las promesas de Biden de inversión masiva para frenar el cambio climático, que Biden calificó esta primavera como «la crisis existencial de nuestros tiempos».
La campaña presidencial de Biden había ayudado a ganar el respaldo progresista con promesas de gasto masivo en vehículos eléctricos, estaciones de carga e investigación y financiamiento para revisar la economía de Estados Unidos para que funcione con menos petróleo y gas. Se espera que la administración presione por algo de eso en la legislación futura.
Pero el senador Cassidy, republicano de La, enfatizó que hay miles de millones de dólares para la resiliencia contra el clima extremo y los impactos del cambio climático y consideró el acuerdo del jueves una «inversión inicial».
Biden ha buscado 1,7 billones de dólares en su American Jobs Plan, parte de casi 4 billones de dólares en un amplio gasto en infraestructura en carreteras, puentes e internet de banda ancha, pero también incluye la llamada economía de cuidado de centros de cuidado infantil, hospitales y cuidado de ancianos.
Con los republicanos opuestos al aumento de la tasa de impuestos corporativos propuesto por Biden, del 21% al 28%, el grupo ha buscado otras formas de aumentar los ingresos. Biden rechazó su idea de permitir que los impuestos a la gasolina pagados en el surtidor aumenten con la inflación, viéndolo como una carga financiera para los conductores estadounidenses.
El amplio proyecto de ley de reconciliación probablemente incluiría aumentos de impuestos a los ricos y las corporaciones, por lo que todavía existe una tensión sobre el financiamiento para algunos republicanos y grupos empresariales.
La Cámara de Comercio de Estados Unidos salió el jueves aplaudiendo el acuerdo bipartidista de infraestructura, pero Neil Bradley, su vicepresidente ejecutivo, advirtió que «algunos en el Congreso están tratando de torpedear el acuerdo» a menos que obtengan billones en gastos adicionales.
«Este es el tipo de tácticas que han creado el lío en el que estamos hoy, y deben ser rechazadas», dijo Bradley.
Según una lectura en la Casa Blanca de la reunión del miércoles con Schumer y Pelosi, los líderes hablaron con la directora de Presupuesto en funciones Shalanda Young, el director del Consejo Económico Nacional Brian Deese y la directora del Consejo de Política Interna, Susan Rice, y discutieron el enfoque de dos vías: el acuerdo bipartidista más pequeño que ahora está surgiendo y el plan más amplio de prioridades demócratas.
Schumer dijo que los líderes «apoyan los conceptos» que han escuchado de las negociaciones bipartidistas.
Los líderes demócratas también insistieron en el proceso de dos partes por delante, comenzando con las votaciones iniciales en julio para considerar el acuerdo bipartidista y lanzar el largo procedimiento para la propuesta de los demócratas, ahora redactado en casi 6 billones de dólares.
La propuesta más grande de los demócratas pasaría por el proceso de reconciliación presupuestaria, que permitiría la aprobación de las prioridades de Biden por mayoría de votos, sin la necesidad del apoyo de los republicanos para superar el umbral de 60 votos del Senado. Requeriría múltiples rondas de votación que es probable que se extiendan hasta el otoño.
Al igual que Pelosi, Schumer dijo: «Uno no se puede hacer sin el otro».
Esa es una señal para ambas partes del camino a seguir. Los demócratas liberales han desconfiando del esfuerzo bipartidista porque lo ven insuficiente y les preocupa que tome el lugar del plan más grande de Biden. Los republicanos también son escépticos de aprobar un proyecto de ley bipartidista solo para enfrentarse a un plan demócrata aún más grande.
