Biden adopta una política de Trump al respaldar los acuerdos árabe-israelíes

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AP
Washington Hispanic:

El gobierno de Biden está sentando las bases para un nuevo impulso para alentar a más países árabes a firmar acuerdos con Israel y trabajando para fortalecer los acuerdos existentes después de que la devastadora guerra del mes pasado en la Franja de Gaza interrumpiera esos esfuerzos diplomáticos.

La adopción de los llamados Acuerdos de Abraham es un raro arrastre de una política emblemática de la administración Trump por parte del presidente Joe Biden y otros demócratas.

El gobierno de Trump puso influencia e incentivos de Estados Unidos en el aterrizaje de los pactos país por país de cuatro estados árabes el año pasado, aliviando la enemistad y el aislamiento para el estado judío en el Medio Oriente que se remontaba a la fundación de Israel en 1948. La administración Biden vio perspectivas significativas de que varios otros gobiernos árabes firmaron acuerdos que calman y normalizan las relaciones con Israel. Los funcionarios estadounidenses se han negado a identificar públicamente los países que consideran prometedores.

Sudán, que firmó una declaración general de intenciones pacíficas pero aún no ha firmado relaciones diplomáticas con Israel, había sido una perspectiva. Omán, que tiene una política de no interferencia que le permite ser un intermediario a través de las líneas divisorias de Oriente Medio, ha sido visto durante mucho tiempo por los occidentales como un probable contendiente.

Pero la guerra de 11 días entre Israel y los gobernantes militantes de Hamas en Gaza el mes pasado ha complicado la diplomacia respaldada por Estados Unidos para los nuevos acuerdos de Abraham.

Los combates «han fortalecido la convicción de los opositores a la normalización» con Israel, dijo la activista Doura Gambo en Sudán. Los sudaneses ya estaban divididos sobre el acuerdo de su gobierno el año pasado para convertirse en uno de los cuatro estados árabes que firmaron acuerdos. En el caso de Sudán, el gobierno de Trump ofreció alivio financiero de las sanciones de Estados Unidos.

El derramamiento de sangre del mes pasado, en el que murieron 254 palestinos incluidos 66 niños y al menos 22 miembros de una familia resonó profundamente en el público árabe, incluso en los otros países que habían firmado acuerdos con Israel: los Emiratos Árabes Unidos, Bahrein y Marruecos. Trece personas murieron en Israel, entre ellas dos niños y un soldado.

La administración Biden está considerando nombrar a un ex embajador de Estados Unidos en Israel, Dan Shapiro, para un papel de Medio Oriente que ordenaría y potencialmente ampliaría los acuerdos país por país entre Israel y los gobiernos de Medio Oriente.

Dos personas familiarizadas con el asunto confirmaron que Shapiro estaba siendo considerado para el trabajo, según informó por primera vez The Washington Post. Hablaron bajo condición de anonimato porque no estaban autorizados a comentar públicamente.

Los funcionarios estadounidenses también están trabajando para fomentar más negocios, educación y otros vínculos entre los cuatro estados árabes e Israel. Esperan que el éxito visible allí también promueva los acuerdos bilaterales en la región, al mismo tiempo que Estados Unidos trabaja para avanzar en la resolución del conflicto palestino-israelí.

El año pasado, los Emiratos Árabes Unidos se convirtieron en el primer país árabe en más de dos décadas en establecer lazos con Israel, después de Egipto y Jordania en 1979 y 1994, respectivamente. Fue una medida que pasó por alto a los palestinos, que la vieron como una traición.

Los Acuerdos de Abraham incluyen una declaración general de apoyo a las relaciones pacíficas en el Medio Oriente entre judíos, musulmanes y cristianos, todos seguidores de religiones vinculadas al patriarca Abraham. El gobierno de Trump vio los acuerdos en parte como la pavimentación de un camino hacia los lazos plenos con Israel, incluso en la cooperación de seguridad e inteligencia para contrarrestar a rivales comunes, como Irán.

Los acuerdos que alcanzó el expresidente Donald Trump fueron «un logro importante, uno que no solo apoyamos, sino uno que nos gustaría aprovechar», dijo el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, al Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes esta semana.

Además, «estamos viendo países que pueden querer unirse y participar y comenzar a normalizar sus propias relaciones con Israel. Eso, también, ha sido parte de las conversaciones con las que he tenido, con varios de mis homólogos», agregó Blinken.

Los opositores a estos acuerdos, sin embargo, argumentan que socavan el consenso árabe en torno al reconocimiento de Israel sólo cuando se reanudan las conversaciones de paz serias con los palestinos que conducen a concesiones tangibles.

«Estos acuerdos nunca fueron sobre el proceso de paz», dijo Marwan Muasher, ex ministro de Relaciones Exteriores de Jordania, quien acusa al primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, de ver los acuerdos como una alternativa al establecimiento de la paz con los palestinos.

«¿Fueron útiles para el proceso de paz? No, no lo eran», dijo Muasher. «Le dieron a Israel la falsa impresión de que puede forjar acuerdos de paz con los Estados árabes como sustituto de llegar a un acuerdo con los palestinos».

Los partidarios de los acuerdos país por país dicen que aislar a Israel no logró superar décadas de estancamiento en la demanda de los palestinos de su propio Estado con su capital en Jerusalén Este.

«De tantas maneras como la administración Biden se apartará de la política de Trump en la región, habrá lugares donde vea un interés en la continuidad», dijo el senador demócrata Chris Murphy de Connecticut, quien habló con funcionarios en Omán en un viaje inmediatamente antes de que estallara la guerra de Gaza del mes pasado.

Antes de que avancen los nuevos esfuerzos en los acuerdos, es necesario que se produzcan grandes acontecimientos políticos y pragmáticos en la región. Los ojos están puestos en Israel en este momento para ver cómo un posible nuevo gobierno de coalición liderado por un nuevo primer ministro puede afectar a las relaciones israelo-palestinas, especialmente después de la guerra de Gaza.

La Knesset está lista para votar el domingo sobre si confirmar el nuevo gobierno y poner fin a los 12 años de gobierno del primer ministro Benjamin Netanyahu. Si lo hace, el líder del partido Yamina, Naftali Bennett, se convertirá en primer ministro. Bennett se opone a la condición de Estado palestino.

Los acuerdos firmados por las cuatro naciones árabes hasta ahora parecen sólidos a pesar de la tensión de la guerra del mes pasado. También lo hacen los grandes incentivos que la administración Trump lanzó para ayudar a cerrar los acuerdos, como el reconocimiento de Estados Unidos del territorio en disputa del Sáhara Occidental para Marruecos.

En los Emiratos Árabes Unidos, un centro financiero del Golfo que ha sido el más entusiasta en establecer lazos con Israel, el analista político emiratí Abdulkhaleq Abdulla dijo que el gobierno está midiendo el sentimiento público, pero también puede controlar la calle y, a veces, desafiar cualquier oposición pública que haya.

«Los Emiratos Árabes Unidos han tomado esta decisión. Sabían exactamente dónde estaban y sabían el riesgo, y no van a dar marcha atrás», dijo.