¿Qué es la Ley de Inmigración de 1952 y por qué los funcionarios de Trump siguen hablando de ella?
Una y otra vez la Casa Blanca de Trump ha recurrido a un estatuto legal de 73 años de antigüedad para defender su ofensiva inmigratoria.
La secretaria de prensa de la Casa Blanca, Karoline Leavitt, citó el martes la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952 para explicar el arresto y la deportación planeada de un activista palestino y residente legal de Estados Unidos con una tarjeta verde.
La Secretaria de Seguridad Nacional, Kristi Noem, lo citó a fines de febrero cuando anunció que cualquier persona que viva ilegalmente en Estados Unidos tendría que registrarse en el gobierno federal .
La ley ha sido mencionada en órdenes presidenciales, comunicados de prensa y discursos.
¿Por qué los funcionarios siguen hablando de la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952?
Esta ley se menciona con tanta frecuencia porque constituye el fundamento jurídico de la legislación migratoria moderna, abarcando una amplia gama de regulaciones y procedimientos. Ha sido enmendada cientos de veces desde su aprobación, durante la administración Truman.
Décadas de cambios radicales en la ley de inmigración se vinculan con esta ley.
“Todas estas eran leyes públicas enormes en su propia legislación, pero todas modificaban” la legislación de 1952, dijo Niels Frenzen, un experto en inmigración de la Facultad de Derecho Gould de la Universidad del Sur de California.
La ley, también conocida como Ley McCarran-Walter, surgió en medio de los temores anticomunistas de principios de la Guerra Fría. Si bien flexibilizó algunas restricciones migratorias basadas en la raza, en particular para los asiáticos, limitó en la práctica la mayor parte de la inmigración a los europeos. También codificó normas que permitían el uso de la ideología para denegar la inmigración y permitir la deportación.
¿Cómo ha utilizado la administración Trump la ley y sus numerosas disposiciones?
Recientemente, la Casa Blanca de Trump se basó en la ley para arrestar a Mahmoud Khalil, activista palestino que ayudó a organizar las protestas en la Universidad de Columbia contra la guerra entre Israel y Hamás. Khalil, palestino nacido y criado en Siria, obtuvo la residencia permanente legal, también conocida como tarjeta verde, el año pasado. Está casado con una ciudadana estadounidense.
Pero la administración dice que todavía puede ser expulsado.
“Bajo la Ley de Inmigración y Nacionalidad, el secretario de Estado tiene el derecho de revocar una tarjeta verde o una visa a individuos que sean adversarios de la política exterior y los intereses de seguridad nacional” de Estados Unidos, dijo Leavitt a los periodistas el martes.
La realidad es más compleja, según los juristas. La disposición que utiliza la Casa Blanca —la Sección 237(a)(4)(C)— rara vez se invoca, requiere una revisión judicial exhaustiva y está pensada para casos excepcionales en los que la presencia de alguien en Estados Unidos podría causar problemas diplomáticos.
“La deportación debe tener cierta seriedad”, dijo Richard Boswell, profesor de derecho de la Universidad de California en San Francisco, cuyo trabajo a menudo se centra en la inmigración. “La responsabilidad de demostrar que la persona debe ser deportada recae en el gobierno”.
Los académicos a menudo señalan a la administración Clinton como un ejemplo reciente y de alto perfil.
Mario Ruiz Massieu era exfiscal general adjunto de México cuando fue arrestado en 1995 por intentar salir de Estados Unidos con 26,000 dólares en efectivo no declarado. El entonces secretario de Estado, Warren Christopher, declaró que no deportar a Ruiz Massieu «pondría en peligro nuestra capacidad de colaborar con México en materia de aplicación de la ley».
¿En qué otra ocasión se ha invocado la ley?
Según la Sección 212(f), el presidente puede bloquear la entrada a Estados Unidos de cualquier extranjero o clase de extranjero cuya presencia sea perjudicial para los intereses de Estados Unidos. Donald Trump utilizó este lenguaje tan amplio para imponer una prohibición de viaje a personas de varios países de mayoría musulmana durante su primer mandato y, el primer día de su segundo, sentó las bases para una nueva prohibición de viaje. Se espera que sus asesores presenten recomendaciones a finales de este mes.
-A fines de febrero, Noem dijo en una declaración que “haría cumplir plenamente la Ley de Inmigración y Nacionalidad” y que requeriría que cualquier persona que viva ilegalmente en Estados Unidos se registre ante el gobierno federal , y aquellos que no lo hagan enfrentarán multas, prisión o ambas.
Joe Biden utilizó la disposición de libertad condicional humanitaria de la ley más que ningún otro presidente para permitir la entrada temporal a Estados Unidos de personas procedentes de países como Ucrania , Afganistán , Cuba, Haití, Nicaragua y Venezuela . En concreto, permite al presidente admitir a cualquier persona «caso por caso, por razones humanitarias urgentes o por un beneficio público significativo». La administración Trump se enfrenta a una demanda por poner fin a esta herramienta legal de larga data .
